Казахстан уточняет правила регулирования криптовалют
18.07.18
Преследуя цель создания самой благоприятной юрисдикции дляотрасли финтеха, Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) разработал иутвердил Концепцию правового регулирования рынка криптовалют и частногоразмещения ценных бумаг. Об этом сообщила руководителя рабочей группы ГосдумыРФ по оценкам риска оборота криптовалют Элины Сидоренко в своем Telegram-каналеКриптоЛина.
«Документ, который призван урегулировать отношения,возникающие при хранении и обращении криптовалют через операторовспециализированных торговых платформ, содержит глоссарий ключевых терминов иопределений, используемых в процессе выпуска, хранения и обращения виртуальныхвалют», – написала она.
По словам авторов документа, его создание обусловленозначительными темпами роста рынка цифровых активов, которые усиливаютнеобходимость в соблюдении их участниками нормативно-правовых стандартов иповышенной озабоченностью в будущем финансовой отрасли.
«Осознавая, что закон никогда не будет в полной степенипоспевать за темпами технологического развития, требуется принятиезаконодательства, которое будет достаточно гибким и открытым для будущегоразвития и которое не благоприятствует одним технологиям в ущерб другим», –подчёркивается в документе.
В частности,Консультативный документ:                
вводит определения терминов «смарт-контракт», «цифровыекошельки», «майнинг»;
устанавливает правовые основы для частного размещения ценныхбумаг, освобожденное от регистрации в регулирующей организации;
предлагает ввести порядка десяти различных режимов частногоразмещения, в зависимости от привлекаемой суммы, категории инвесторов, видовакций, которые могут быть применены для осуществления ICO, то есть при выпускеи продаже токенизированных ценных бумаг как институциональным, так и розничныминвесторам;
защищает права неквалифицированных инвесторов путёмзакрепления требований по раскрытию информации лицам (не квалифицированнымиинвесторами), которая является существенной для принятия обоснованногоинвестиционного решения и установлением ограничения в отношении суммыприобретения ценных бумаг розничными инвесторами, (не квалифицированнымиинвесторами). Общая сумма инвестиции розничных инвесторов не может превышать$2000. Однако при предоставлении подтверждающих документов может превышать, ноне более 10% от годового дохода и не более $100,000);
обязует оператора бизнеса виртуальных валют получить лицензию;
предлагает регулировать ICO по аналогии с США в рамкахчастного размещения ценных бумаг.
Следует отметить, что при разработке проектов поправок МФЦАпридерживается принципа технологического нейтралитета во избежание частогопересмотра норм законов, которые возникают в связи с появлением новыхтехнологических разработок.
Консультативный документ опубликован с целью полученияобратной связи и комментариев в отношении поправок (крайний срок предоставления25 июня), предлагаемых к нормативно-правовым актам МФЦА, по вопросамрегулирования оборота криптовалют, деятельности операторов криптовалютныхплатформ, обеспечивающих торговлю виртуальными валютами, а также режимовальтернативных источников финансирования для компаний.
«Новая прорывная технология блокчейна и инновационныепродукты (цифровые инвестиции), основанные на ней, способны изменить мировыефинансовые рынки и создать конкурентное давление на состоявшиеся финансовыеучреждения», – признают авторы документа.